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集邦新能源网EnergyTrend分析师曹君如指出,本次政策的影响须从两方面来评估:包括本地内容(local content)的定义,以及被覆盖于法规之下的公共部门事业(Public Sector Undertakings,PSUs)及其所开发的光伏电站范围。
本次政策所依据的母法为2017年的“公开采购(印度制造**)”(Public Procurement (Preference to Make in India),本地内容的定义为:整体产品价值中,扣除进口的价值后,在印度本土增加价值的占比。因此政策中对于光伏组件高达**的本土化要求,不排除**于组件封装环节,有可能是指整体价值链都需在印度国内才能符合规定。而即使**于封装环节,目前**的组件辅材(如边框、胶料、接线盒等)几乎都产自中国,要达到**印度本地生产也有很高难度。
而PSUs所及的范围,由于目前印度大部分的光伏装机项目都由*或各邦**所规划,不涉及PSUs的光伏项目较少,因此印度大部分的光伏项目都将受新政策影响。如此来看,本政策对印度光伏产业会造成负面冲击。然而,根据集邦新能源网EnergyTrend到目前为止的了解,该政策似乎尚未完全落实。由于印度的政策向来具有较大不确定性,EnergyTrend将对该政策后续发酵保持关注。
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